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一、学习制度

1、根据县委、县政府的安排,结合我单位工作特点,一般定为每周星期五下午集中学习。全体职工必须按时参加,不得无故缺席,因特殊情况不能参加者,应事先向办公室请假。
2、集体学习由办公室负责组织和安排。并建立学习考勤登记薄,做好参学人员、学习情况登记。
3、学习内容包括政治理论、业务知识和时事教育,采取集中辅导和分组讨论相结合的办法进行。
4、大力提倡、鼓励自学、撰写学习体会和理论文章。单位职工都要备有两本,即政治理论和业务知识学习笔记本。由办公室定期或不定期检查,并进行综合,及时反馈。每年组织一次业务知识考试,结果与年终奖挂勾。

二、生活会制度

1、行政生活会每半年召开一次,全体职工参加,党员民主生活会每季度召开一次,全体党员参加。
2、生活会需要提前通知,以便做好参会准备。
3、会前参会人员都要写出简要的发言提纲,要求务实不务虚,开门见山,接触实际,力戒空谈。
4、要勇于开展批评与自我批评,做到严于律已,宽厚待人,少一分刻薄,多一份理解,正确对待同志的批评和意见。做到“有则改之,无则加勉,言者无罪,闻者足戒。”
5、生活会采取集中与分组的形式,生活会期间停止一切办公活动,严禁会客。
6、全体职工应严肃对待生活会,除特殊情况外,原则上不得请假。

三、 考勤制度

(一)考勤规定
1、全体职工应当遵守政府统一制定的机关作息制度和纪律要求,做到按时上下班,不迟到,不早退。
2、单位职工都要按时记好《考核日志》,不得漏记、错记。单位目标管理考评小组,每季度检查考评一次,每半年统计公布一次。
3、请假要按程序办理,凡请假者一律凭请假条实行。
(1)事假:单位职工请假1天以内(不含1天)由股室负责人审批;单位职工请假7天之内,本人写出请假条,股室负责人同意后,报局长审批;7天以上报劳动和社会保障局领导审批。凡须请事假者,需提前一天办理请假手续,进行登记,交待好工作,假期满后要按时返岗销假,不请假或超假、离岗或不到岗者视同旷工处理,旷工时间全年累计计算,并按《劳动法》予以处理。
(2)病假:工作人员请病假一天,由局长批准,全休两天以上或住院治疗的,要凭医院证明经局长审批。
(3)年休假:凡要享受休假的工作人员,应向局长申报休假报告,再根据工作任务情况综合安排,年休假原则上一次休完。
(4)对未经请假或请假未批准而擅自离岗者,除进行批评教育外,要扣发日平均工资。
(5)请假、销假均由办公室进行登记。
(6)经单位局长同意,确实需要在晚上加班(4个小时以上)或节假日全天加班者,可按《劳动法》规定发给加班工资。
(二)考勤登记办法
1、因私事超过15分钟未到岗者视为迟到;超过30分钟者,视为缺勤。未经请假而未到岗者,视为旷工。
2、因公临时外出者须及时向办公室报告,然后由办公室进行考勤登记。加班工资按桑政办发[2004]6号文件执行。
(三)奖惩办法
1、在月终发出勤奖时,按缺勤天数扣发出勤奖金。满勤奖暂定为60元/人月,迟到、早退一次扣5元,请事假两天以上、病假15天以上、旷工一天者扣除当月的满勤奖,(红白喜事除外) 。
2、全年累计旷工十五天或连续旷工十天以上者,年度考核为不称职;全年累计旷工三十天或连续旷工十五天以上者,作辞退处理。
3、凡在法定节假日加班、值班的人员,原则上安排补休,特殊情况可按每人每天30元发放加班、值班补助。
4、防火、防汛期间及其他需要24小时值班的单位,可根据实际情况,发放一定的值班补助,但每天(晚)不得超过20元。
5、建设扶贫工作人员,每人每月可发放180元驻村补助。
(四)、考勤管理办法:

(1)、考勤时间的计算
1、单位职工应于规定的上班时间到达工作岗位,做好工作前的准备,上班时间一到应立即开始工作,下班时亦应于规定的下班时间离开岗位。
2、因工作需要,单位统一安排的工作时间。
3、病、事假期间的节假日不计算在内。
(2)、请销假手续及批准权限
1、上班时间因事中途离开,须在办公室办理请假登记,返回后及时销假。
2、单位职工请假(婚、丧、事假等)应事先提出申请,填写“请假条”,经单位领导批准,报办公室备案后方可有效。
3、单位职工因事请假半天以内由分管局长批准;请假一天以上(含一天)的,经局长审批后报办公室备案方可有效。
4、请假期满的次日必须到办公室进行销假,否则按旷工处理。
(3)、关于考勤的几项规定
1、各股室工作人员的日常考勤由办公室负责。办公室应对迟到、早退、旷工、请假等情况作详细记录,并在每月的单位例会上予以公布。作为年终评优评先参考。
2、办公室每日应不定时对各股室工作人员进行岗位考勤督查,对无故未到岗者作旷工处理。
3、主管部门或本单位召开会议,由办公室签到,职工必须按时参加,否则按旷工一天处理。
4、单位职工请假应事先提出申请,填写“请假条”,经领导批准,并将工作妥善安排好以后,方可离开岗位。
5、凡擅离职守或假满又不上班的除因特殊情况且具有证明确实来不及按照规定手续请假或续假者外,均按旷工处理,情节严重者,给予纪律处分。
6、凡无正当理由不出勤,工作时间擅离工作岗位、迟到、早退达30分钟以上者,均按旷工处理。
7、办公室每月二十号汇集考勤报表,由财务人员按规定扣发有关人员的工资和岗位津贴。  
8、职工无正当理由经常旷工,经批评教育无效,连续旷工时间超过十五天,或者一年以内累计旷工时间超过三十天的,单位有权予以除名 。

四、文明办公制度

1、工作人员一律实行挂牌上岗,以利社会监督。
2、单位工作总的要求是程序化、规范化、科学化,决策准确、实行办事制度、程序、结果三公开,自觉接受人民群众、社会舆论监督。
3、办公场所保持整洁,坚持一天一小扫,周末一大扫,做到四无:办公桌上无杂乱纸张,桌椅及办公用具无尘埃,门窗无渍垢,清洁区无垃圾,创造良好舒适的办公环境。
4、严肃工作纪律,坚持文明办公,上班着装整洁,不准穿拖鞋,不准穿背心、超短裤(裙),不准串岗闲谈,不准上街买菜,不准做与工作无关的事情。
5、增强事业心和责任感,工作认真负责,不互相推诿,提高办事效率,能办的及时办理,不能办或不能及时办的事情要做好解释工作,切忌态度生硬,简单从事。
6、对参保人员来信来访,要热情接待,做好记录工作,认真解答问题,做到件件有着落、事事有回音。对群众来信要求15日以内办理或回复。
7、深入调查研究,及时了解掌握制度改革中出现的新情况、新问题,力争每个职工全年撰写调研材料1—2篇。

五、 卫生制度

1、每天上班前十分钟为整理内务和打扫卫生时间。办公桌上摆放整齐,不得乱堆乱放,保持室内摆设整齐、地面清洁、茶杯无污迹。
2、楼梯、厕所等公共场所卫生,分到股室打扫。计财股、办公室、医审股负责四楼走廊、过道及厕所的清洁卫生。征缴一股、征缴二股负责五楼走廊、过道及厕所的清洁卫生。
3、要保持走道、楼梯、厕所等公共场所清洁,养成良好的卫生习惯,不得随意吐痰、丢纸屑、甩烟头和倒垃圾。
4、讲究卫生,人人有责。元旦、春节、五一、国庆等节日放假前规定为打扫卫生的时间,全体人员要积极主动参加。

六、安全保卫、保密制度

1、搞好保卫、保密工作,人人有责,全体职工都要自觉遵守和维护机关的安全规定,做到机关公共财产不受损失,国家机密不泄漏。
2、单位公共财产,建立财产登记制度,明确专人负责,如有丢失,责任人应照价赔偿。私人借用财产,必须按期归还,丢失者照价赔偿。
3、注意来人来客,发现有犯罪嫌疑的人员,要及时报告公安派出所,对有意包庇窝藏身份不明、来路不明的人而造成单位、邻居被盗和其他损失的,除责成查清罪犯外,并视其情节给予经济处罚和纪律处分。
4、加强防火、防盗、防毒、防破坏;加强节假日保卫工作,杜绝一切事故的发生。
5、单位工作人员要加强对家属子女的教育,学雷峰、树新风,防止打架、斗殴和违反治安管理行为,肃清“六害”,建立正常健康的工作秩序和良好的社会环境。

七、 财务管理制度

1、必须坚持勤俭办事的方针,正确贯彻执行各项财经法规、政策,加强财务监督,严格财经纪律。
2、认真做好单位资金预、决算。
3、收费实行统一管理。收费必须按文件规定的标准、范围由计财股统一收取。因特殊情况需其它股室收费的,由收费人员到财务室领取收据,收据要严格管理,不得丢失,及时到财务室结帐,杜绝坐支。
4、坚持财务审批手续,实行一支笔把关,各项经费报帐前,每张发票先由经手人说明用途、签字,再由领导审批后予以支付,否则不予报销。
5、工作人员外出预借公款,要按外出里程和天数的需要,填写申请单,经领导批准后方可借款,返回三天内必须结清,否则作挪用公款处理。
6、严格控制招待费开支,接待用餐必须先请示单位领导,领导批准后方可用餐,严格控制陪餐人员,报销时,需经领导审核后方可报销。
7、电话费从严管理,长途电话由办公室统一管理。
8、职工出差(开会)回单位后三天内凭出差报销单报帐,由领导审批,财务人员严格核对出差人员的出差时间、地点、单据补助标准。小车司机出差的旅差费(含汽油费)按国家规定的标准报销,外单位用车,司机的差旅费(含汽油费)由用车单位支付。
9、财会人员必须坚持原则,坚持按财务制度办事,对不符合规定和审批程序的支出,应以抵止。

八、会计档案管理制度

为了加强会计档案的科学管理,根据财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》,结合我局实际情况,制定本制度:
一、会计档案是指财务计划、单位预算、经济合同以及会计凭证、会计帐簿、会计报表等会计核算资料。它是记录和反映我局经济业务的重要史料和证据,必须加强对会计档案管理工作的领导,建立健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁等管理制度,切实把会计档案管好。
二、会计档案要设专人负责保管。由财务处按照归档的要求,进行分类整理、装订成册。
三、外单位人员、单位其他股室查阅会计档案时,视情况须经单位领导批准。调阅查帐时,档案原件一般不予借出,如因工作需要必须借出时,须经单位主要领导签字批准,但不得拆散原卷册,并应按期归还。
四、会计档案保管期限,根据国家档案局、财政部发布的《会计档案管理办法》规定:各种原始凭证和记帐凭证保管期限为15年,总帐15年,明细帐及登记簿15年,月、季报表保管5年,年终决算报表永久性保管。
五、会计档案保管期满,需要销毁时,由财务室提出销毁意见,会同有关部门共同鉴定,严格审查,编造会计档案销毁清册,报单位领导批准后进行销毁。对于其中未了结的债权债务的原始凭证,应单独抽出,另行立卷,由档案室保管至结清债权债务时为止。
六、按规定销毁会计档案时,应由单位档案室、财务处及有关部门共同派人监销。监销人在销毁会计档案以前,应认真进行清点和核对。销毁后,在销毁清册上签名盖章,并将销毁情况书面报告单位领导。
七、本制度从下发之日起执行,由财务室负责解释。

九、票据管理制度


为了加强单位票据管理,明确管理及使用范围,预防票据遗失、填制错漏,现结合单位实际特制定本制度。
1、单位各种发票、收据由财务室会计负责,按有关规定登记领购、填制、保管、回收、缴销。
2、银行结算有关票据由财务室出纳负责,按有关规定登记、领购、填制、保管、回收,建立支票领用登记本。对填写错误的银行支票,必须加盖“作废”戳记与存根一并保存并按银行有关规定缴销。
3、门诊部库存药品入、出库单,分别由药房指定专人负责,领购、登记、填制、保管。药房经办人依据入、出库单的“保管联”登记库存药品的明细帐,并妥善保管存根联,以便备查。
4、各种发票填制必须按财政、税务等有关部门规定及发票内容详细填列,如填写错误应将发票一式几联同时作废,以便审查。
5、本制度由单位财务室制定,并负责解释。

十、财产管理制度


1、对单位公共财产如计算机、文柜、桌椅以及文具等均由财务室统一管理,分别登记造册,各股室需用公物时,须填写《医保局财产使用单》(小车除外),并注明归还日期等,工作调动后,按财产登记交清财产,否则不办理工资转移等手续。
2、公物私用造成损坏或遗失,由当事人负责赔偿,公物公用造成损坏或遗失,由财务室负责相关登记。
3、添置财产(物品)实行统一采购制度,每次须两人以上。
4、本办购置的单价在500元以上,使用年限在3年以上的资产,须先提出申请,由主任办公会研究决定,购买时要手续完备,单据齐全,严格验收,登记入帐。
5、本办购买单价在500元以下的物品,须由经办人根据工作需要提出申请,报分管负责人批准后统一购置。
6、必须严格执行财产的购进、验收、领发、保管、调剂、登记、检查和维修制度,实行专人管理和使用,未经批准,不准私自外借、转让,凡发现无故丢失、短缺、损坏者,追究责任,照价赔偿。
7、本办所有财产,任何人无权私自变卖,需要变卖和报废处理时,要经办领导审批签署意见方可处理,其变价、残值款应如数入帐。

十一、小车管理使用制度


1、单位小车的管理,由办公室统一安排使用,未经领导审批不得私自出车,若司机不按制度出车,由此发生的费用或造成的损失单位概不负责。
2、单位职工因公因私用车,须在办公室进行登记,方可出车。司机不得擅自开车外出。
3、外单位租用单位小车,需先与办公室取得联系。在条件允许的情况下,经领导批准后,由办公室通知司机。
4、外单位用车,其油费和过桥过路费原则上由用车单位出。
5、司机要爱护和保养小车,如小车出现故障需要维修时,必须经领导同意,在指定的保修厂进行维修,小车因故障不能出车,司机要及时报告办公室,及时阐明出病车的危险性。
6、无论任何情况出车,必须在出车前进行车况检查,返回后及时保养、检查,以保持车辆的良好状态。
7、司机不得擅自将小车交给别人驾驶,否则,一次罚款100元,从工资中扣除,特殊情况需请他人代开时,经领导批准,由办公室负责安排,司机有权拒绝不符合规定的用车要求。
8、司机补助按有关文件规定执行,城区不补,司机春节放假期间出车,其补助费单位领导研究决定,司机按照有关规定享受劳保待遇。
9、不按交通规则行车,被交通管理部门罚款由司机本人负责,不爱护车辆,因人为事故,造成车辆损坏或设备零件损坏,其损失由司机负责。
10、小车因公所需的汽油费、洗车费,经领导批准后由计财股人员定点购买。

附:车辆管理暂行规定

1、单位一辆小车和一辆面的暂定两位兼职司机张明强和向明。
2、严禁用公款和单位车辆(包括外单位、下属企业车辆)学习驾驶技术。
3、严禁利用职权向企业、下属单位和他人借用车辆并擅自驾驶。
4、严禁在单位和下属单位及企业报销支付违规驾车发生的一切费用。
5、除报批兼职司机,严禁以任何理由,擅自驾驶公车。

十二、公务接待制度


1、公务接待本着艰苦朴素、厉行节约的原则,统一归口办公室管理。
2、公务接待实行用餐申报制度。申报程序为:股室主任填写接待申请单——办公室核定接待范围、标准及人数——股室分管领导签署意见——分管财务领导批准—报送局长签署意见后方可用餐。
3、公务接待一支笔审批制度。审批程序为:申请人持发票和接待申请单——办公室核实——分管财务领导签字——局长签字——财务室登记、审核、报销。无接待申请单的,或接待费用超过核定数额的不予报销。
4、对接待省、市领导及上级有关部门负责人的,属全局性的由办公室负责申报安排就餐;属各股室的由股室负责人申请,按规定的程序申报、审批。
5、一般工作会议控制在每桌240元以内,不足10人的控制在每人每餐20元;有上级领导(或有关部门负责人)参加的,控制在每桌400元左右。一般工作人员接待安排在一般宾馆酒店用餐。特殊情况须超过此标准的,应先按程序报批同意后方可报销。
6、公务接待开支应严格规范,原则上采用现金结算,取消在外签单。对外接待客人原则上只招待一餐,召开工作会议用餐不用酒水,不安排高消费、娱乐、休闲活动。
7、严格控制陪餐人数,原则上根据来客级别安排陪餐人员。接待上级主要领导由局主要领导陪。
8、公务接待应严格控制,半天的会议一般不开餐,与会议无关的人员不安排开餐,不安排与会议无关的活动。
9、各股室公务接待制度的执行情况将纳入局双文明目标管理考核的一项重要内容,统一由财务室于每月报会考核时公布。

十三、信访接访制度


1、认真处理来信,热情接待来访,接受工作人员监督,做好各类来信来访工作。
2、由局办公室受理群众来信,接待来访,上级机关交办的信访事项和其它单位转来的信访事项,并负责上报处理结果和来信来访的统计。
3、对受理的来信来访做好登记,填写《桑植医保局来信来访处理单》后,报分管领导审批,再交有关人员按规定程序办理。对不应由本单位办理的,由办公室及时转予有关单位办理。
4、对应当通过调解仲裁、行政复议或者诉讼解决的信访问题,应告知信访人向调解组织、仲裁机构、复议机关或者司法机关提出。
5、承办人员一般情况下,应在15天内办理完毕,并根据来信来访的内容和具体要求,答复信访人。对特殊情况下(如外地人员来信)到期不能办理完毕的,可向局领导申请延期。
6、信访工作办理完结后,由承办人负责向当事人复信,并处理结果送局综合档案室登记,留档备查。

十四、文印管理制度

1、各股室需打印文件材料,先将底稿交办公室审核、编号。外送打印前,须填审批单,经办公室主任签字同意后,方可外送打印,未经过批准外送打印的费用财会应拒绝报销。
2、单位行政章由办公室专人管理,凡需盖单位公章的文件、材料、证明及介绍信等,由办公室主任审核、把关,并实行登记制,重大材料用章,由于核对不严出现错误和违背政策、法规的文件材料一律不予盖章。

十五、公文处理制度


1、文书工作人员要按照文书处理的内容、作用和要求,严格遵循文书处理程序,保证文书处理的效率和质量。
2、发文处理要严格从拟稿、审核、登发、编印、校对、油印、封发、存稿八个环节把好政策关、文字关。如出现重大失误,将视其情节给予相应的政纪或党纪处分。
3、收文处理要从收拆、登记、批办、承办、传阅、催办、办复等七个具体工作环节强化工作程序,提高工作效率。
4、公文处理要遵循及时性、准确性、安全性的原则,文书工作人员要有高度的政治责任感和事业心。

十六、文书档案管理制度

1、负责文书档案的收集、整理、保管、统计、鉴定、技术保护、编研、提供利用等,要严格按上级档案管理部门的要求开展工作,不得随意泄露机密或更改档案内容。否则将给予行政处分,情节严重者,将追究其法律责任。
2、对应归档的文件材料要及时收集,做到齐全、完整、不漏掉、不丢失、不拖延。
3、认真整理文件材料,要分类准确,组合合理,排列有序。
4、坚持按照档案的鉴定原则、方法、标准鉴定档案。坚持档案统计工作制度,接收、移出、销毁档案材料要及时登记、统计,做到底子清楚,帐物相符。
5、认真编制目录、卡片、索引等检索工具,编辑档案文件、汇集各种参考资料要优质适用;主动开展档案的利用工作,提高档案的利用效果。
6、加强档案库房的安全管理,做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等技术保护工作,确保档案不破损,不变质。

十七、民主决策制度

1、单位重大事项或重大制度出台前,须召开单位职工大会广泛听取群众意见,然后表决。
2、单位领导应广泛开展同职工的谈心活动,认真听取群众意见,及时了解基层工作动态,为重大决策提供可靠信息。
3、单位工作本着实事求是的原则,不断改进工作,为科学决策,民主决策提供参考。

十八、计划生育、政法综治工作议事制度

1、单位计划生育、综治工作列入工作会议议程,每季度必须召开1—2次计划生育、政治综治工作会议。
2、单位的计划生育、政法综治工作要指定专人负责,年度考评时出现重大问题的,要追究负责人的责任。

十九、医保局用稿奖励办法

根据我局岗位责任制和各种制度以及医保金收缴任务与个人工资、奖金相挂钩,新的奖惩办法,工作任务分工落实到人,年终根据每个人的工作任务完成情况和成绩,同时结合全年出勤情况,给予综合评定。
被部级以上的刊物、电台或电视台采用的每篇奖100元。
被省级报刊、广播电视采用的每篇奖80元。
被省劳动、人事杂志或相当此级杂志采用的每篇60元。
被市级报刊、广播电视采用的每篇奖40元。
被市劳动和社会保障局采用的每篇奖20元。
被市医保局信息采用的每篇奖10元。
被县电台电视台采用的每篇奖5元。
全年用稿数量第一名年终奖100元,第二名年终奖80元,第三名年终奖60元(见投搞登记和用稿通知)。

二十、保险基金收缴奖励办法

为了确保医疗保险金的按时足额征缴,充分调动全体职工的工作积极性,经全体干部职工讨论研究通过本办法。今年医保金收缴实行收缴与奖励挂钩,任务到组,责任到人,收多奖多,收少奖少,不下单位收缴不给奖励的原则,考核奖励办法如下:
1、人员分组
(1)一组成员:
组长:钟姣凤
副组长:高静
成员:黎季生 覃春红 梅长生 蔡娅妮
刘吉太 向明 刘玉梅
(2)二组成员:
组长:张明强
副组长:张金凤 陈静
成员:王松毛 王辉 邓庆初 陆谊萍 胡月华
覃春媛 钟国雄
2、任务及奖励办法
(1)年度医保金收缴任务每组为年收缴任务数的一半,按万分之10给每人予以奖励。
(2)每组未完成任务数的80%,每少一个百分点扣10元,超额完成任务,每增一个百分点奖15元,上不封顶,下不保底。
3、考核办法
各组收费以财务入账为准,每月由财务将各组收缴基金情况通报办公室,办公室逐月公布收缴进度。年终根据各组的收缴情况,一次性予以兑现。
4、各组的日常工作安排,由各组长统筹安排及协调,有计划的搞好基金收缴工作,组内不好解决或与统筹单位协调难度较大的要及时向局长汇报,局长负责协调,各组除搞好本组工作外,也要大力加强协作,互通情况共同搞好本单位的各项工作。
5、各组长要记好本组外出收费考勤日志,本组内的奖励办法自行确定。

桑植县医疗生育工伤保险管理服务局
职责及股室岗位责任制


桑植县医疗生育工伤保险管理服务局是经办医疗、生育、工伤保险事务的县劳动和社会保障局直属副科级事业单位。

一、主要职责


(一)负责全县医疗、生育、工伤保险工作的整体规划、协调发展,全面实施工作;负责城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险经办事务的管理工作;负责基本医疗、生育保险、工伤保险参保单位和职工个人缴费基数的稽核审定、保险金的征缴工作;负责医疗、生育、工伤保险金、大病互助金、公务员补助金、特殊人群等各种基金和费用支付流程中的审核、支付工作;拟定业务工作流程和相关管理制度。
(二)负责基本医疗保险、生育保险、工伤保险关系建立、中断、转移、接续、终止的操作规程和个人帐户、统筹基金工作事务管理规范及对定点医疗机构、定点药店签定监管协议,并监督实施。
(三)负责编制汇总全县医疗、生育、工伤保险基金、特殊人群医疗费用财务预决算报表及信息统计;负责全县基本医疗、生育、工伤保险计算机软件开发与应用工作;参与拟定基本医疗、生育保险用药范围、诊疗项目、医疗服务设施标准及医疗费用结算方法,并加以实施。
(四)承办县劳动和社会保障局有关行政委托事项。

二、内设机构及股室职责


根据上述职责,共设二个局室(局长室和副局长室)和五个职能股室:办公室、财务审计股、基金征缴一股、基金征缴二股、医疗(药)监督管理股。

局长职责
1、负责单位的全面工作及医疗、生育、工伤保险工作的政策、法规、条例的宣传、贯彻落实;上与政府业务主管部门的衔接,下与保险基金收缴难户、大户的协调和组织工作。
2、坚持民主集中制的原则,协调本局各项工作,全盘考虑业务工作计划,合理分工,明确责任,措施得力,及时落实,团结协作,提高本局的战斗力和凝聚力,对单位工作要有计划、有安排,有总结。
3、带头参加各项政治活动和集体活动,关心职工生活,掌握职工思想动态,为职工排忧解难。
4、关心职工政治进步,提高职工的政治业务素质,协同党、团组织培养中青年一代。
5、积极组织,召集单位各种会议及有益活动。
6、带头抓好单位各项保险基金的收缴工作。

党支部书记职责
1、负责组织党支部的经常工作。执行党的路线方针政策和上级决议,主持召开支委会和支部大会。
2、检查支部决议的实施情况,总结支部工作,代表支委会按时向支部党员大会和上级党委报告工作。
3、掌握党员和群众的学习、工作、思想、家庭等情况。做好思想工作,充分调动全体人员的积极性。
4、组织和监督党的生活制度的落实。
5、抓好支部委员自身建设。

副局长职责
1、带头遵纪守法,认真贯彻执行社会保险各项政策,协助局长抓好各项工作,认真履行职责,做好全县参保职工住院的审批,抓好各自分管的股室及日常业务工作。
2、带头抓好单位各项保险基金的收缴工作。

(一)办公室:
股室职责
负责局机关政治、业务学习,人员培训,劳资管理,牵头做好各项政策宣传工作;负责组织拟定各项业务工作流程、管理制度,协调督办各项业务工作;负责工青妇、计生、综治、文秘、内勤、来信来访处理、车辆管理、文档管理及会务组织等后勤服务工作;负责指导全县医疗、生育、工伤保险计算机软件开发和网络系统的管理、维护;负责各股室、医院、药店、各参保单位医保网络疑难问题的处理和设备操作人员的培训;负责参保人员IC卡管理;负责医疗、生育、工伤保险信息统计工作。

(二)基金征缴一股
股室职责
负责全县参保单位和参保职工基本医疗、生育保险的准入、申报、登记、异动及年检;负责参保单位及参保个人情况检查和缴费基数稽核、审定缴费额;负责基本医疗、生育保险基金征缴和扩面、稽核工作。

(三)基金征缴二股 股室职责
负责全县参保单位和参保职工工伤保险的准入、申报、登记、异动及年检。负责参保单位及参保个人情况检查和缴费基数稽核,审定缴费额;负责工伤保险基金征缴、稽核工作,参与对参保职工工伤认定,对工伤医疗费用支付情况提出统计分析,确保参保人员的合法权益和基金的安全。

 (四)医疗(药)监督管理股
股室职责
负责全县医疗监督管理及各定点医院、定点药店医疗药品费用结算;负责全县单位参保职工住院、转诊、转院的审批和特检、特治、特殊病种的审批及用药核准工作;负责对参保人员个人帐户费用支付的监审和结算工作;负责两定机构费用结算汇审工作;负责对各类医疗费用支付情况提出统计分析,负责与定点医院、定点药店协议的签定和执行情况的监督工作;参与用药范围、诊疗项目、医疗服务设施标准、费用结算办法等有关政策的制定;确保参保人员的合法权益和基金的安全。

(五)财务审计股
股室职责
负责全县参保单位统筹基金、个人帐户、大病互助金、公务员补助、特殊人群经费、生育保险金,工伤保险金的收支管理工作;负责全县单位离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人的医疗费用的筹集及管理工作;负责内部各项经费预算、拨付、报账等财务联络工作;负责票证管理、工本费收取,固定资产、材料和其它资产管理和服务工作;参与财务预决算编制及参与医疗服务收费标准及医疗补助标准的制定工作。

(六)医保服务站
股室职责
负责对部分医保患者实行按病发药,疗效管理。负责对居住在县城内的特殊人群设立家庭病床,负责及时了解药品的库存结构和营业销售状况,合理制定业务购进计划,维护参保人员的合法权益,防止基金流失。

2007年医保局工作人员岗位责任制


黎季生(局长):
负责全面工作,分管人事、工会、计育工作。


王松毛(党支部书记):
负责党务工作,分管征缴二股工作。


张明强(副局长兼计财股股长):
负责医疗费的审批,计财务、局工会的工作。分管办公室
计财股、征缴一股、综治工作。


钟姣凤(副局长兼医审股股长):
负责医审股工作,分管医审股、医保服务站、共青团、妇女工作。
1、负责对定点医疗机构和定点零售药店的条件和资格的调查、审查工作及协议签订与管理。
2、规范、监督检查定点医疗机构和定点零售药店的医疗服务管理,督促定点医疗机构和定点零售药店向参保人员宣传基本医疗保险有关政策和规定。
3、参与用药范围、诊疗项目、医疗服务实施标准、费用结算办法等有关政策的制定。
4、负责异地现金发票及特殊病种、家庭病床医疗费用的审核。
5、负责各类费用的复审及对各类医疗费用支付情况提出分析。
6、负责各类基金的支出台帐及统计汇总。
7、负责办理参保人员异地居住就医登记工作。
8、负责乡镇卫生院医保病人的监管及费用的审核工作。
9、负责接待来信来访人员,解释相关政策。
10、完成领导交办的其它工作。


王 辉(办公室主任兼会计):
1、在分管局领导的领导下,主持办公室全面工作,并协助局领导管理单位日常工作。
2、负责组织拟定本局各项业务工作流程、内部管理制度和草拟年度工作计划、总结。
3、协助局领导对全局性工作进行综合、内部协调、督促和检查各项业务等工作。
4、负责本局日常政治、业务学习。
5、负责本局人事、职称、工资管理和年终考评工作。
6、负责制定本局各种办公用品、设备的添置计划和采购工作。
7、负责单位印章的使用,审定单位行政印章的刻制。
8、负责接待、上传下达、来信来访、政策咨询工作。
9、负责基金会计预算、决算报表的编制及分析说明工作。
10、负责参保单位统筹基金、个人帐户基金、大病互助金、公务员医疗补助、特殊人群医疗经费、生育保险基、工伤保险金记帐凭证的审核工作。
11、负责编制和报送月报表工作。
12、负责本局财务会计工作。
13、负责票证的管理、会计档案的装订和保管工作。
14、完成领导交办的其它工作。

钟国雄(办公室副主任兼信息管理员):
1、协助主任做好办公室全面工作,主任因事不在时主持办公室全面工作。
2、负责各级来文的登记、传阅、催收、督办工作和报纸收发征订工作。
3、搞好政工、劳资、工青妇、计生、综治、文秘、来信来访处理、文档管理、工会等后勤服务工作。
4、搞好本局档案资料的整理、归档、立卷、装订和单位内外的查阅。
5、负责编印医保信息,协助主任做好各项政策宣传工作,承办综合性政策调研工作。
6、负责本局各类综合性材料的初审、打印、印制、装订、上报、发放。
7、完成领导交办的其它工作。
8、负责医疗生育工伤保险软件的设计和开发,及时根据医保政策调整和业务工作需要,协助软件公司编制设计新的微机程序。
9、负责计算机和相关设备的统一管理,制定硬件设备的维护、调试、保养,并组织实施和检查。
10、负责做好计算机数据的备份与管理,确保数据的安全完整,对参保职工的有关数据要保守秘密,做到不失密,不泄密。
11、负责组织全县医疗保险系统干部教育培训和各定点医院、定点药店医保微机操作员的培训。
12、负责IC卡制卡及卡故障处理工作。
13、负责对各股室医疗生育工伤保险统计报表的汇总审核,定期上报各类统计报表工作,并提出分析。
14、负责全县医疗生育工伤保险计算机软件开发与应用工作。
15、完成领导交办的其它工作。

向 明(征缴一股股长):
1、制定本股室工作计划、目标责任制;组织参保扩面;完成年征缴任务。
2、负责业务文件起草和调研活动,处理重大来信来访。
3、负责参保单位和个人及灵活就业人员的申报、登记、缴费基数等资料复审工作。
4、负责缴费基数年度更新资料复审,核定业务年度内缴费基数。
5、组织稽核工作,依法稽核,提高征缴水平。
6、协助抓好保险基金的征缴工作。
7、每月向办公室上报基金征缴、稽核相关统计数据。
8、完成领导交办的其它工作。

高 静(征缴一股副股长):
1、做好参保人员异动登记及初录工作,接待日常参保征缴咨询,办理异动补退收业务。
2、做好年度缴费基数更新初审和初录工作,保障基金足额征缴。
3、做好城镇灵活就业人员政策咨询、参保申报登记初录,足额征缴。
4、做好企业破产改制清算人员参保资料录入工作,计算缴费总额,开具缴费通知单。
5、做好个人帐户异动取现复审工作,及时处理人员变更。
6、负责个人帐户过渡性补贴(铺底资金)方案处理的工作。
7、负责IC卡挂失和报废工作。
8、完成好该组的收缴工作。
9、完成领导交办的其它工作。

陈 静(征缴一股工作人员):
1、参加参保扩面工作。
2、做好参保申报、登记,缴费基数初审工作,录入基础信息。
3、参加缴费基数更新资料的初录和复审,接待参保征缴咨询。
4、做好参保基础信息、异动资料复审及微机复审工作。
5、宣传生育保险,负责生育保险对象登记备案及待遇支付的审定工作。
6、测算打印基金、大病互助征缴通知单,办理日常基金征收业务,根据缴款信息汇总催缴基金。
7、参加稽核工作,依法督促用人单位参加医疗、生育保险。
8、做好城镇灵活就业人员政策咨询、参保申报登记。
9、完成好该组的收缴工作。
10、完成领导交办的其它工作。

刘玉梅(征缴一股工作人员):
1、参加参保扩面工作。
2、做好参保申报、登记,缴费基数初审工作。
3、参加稽核工作,依法督促用人单位参加医疗、生育保险。
4、做好城镇灵活就业人员政策咨询、参保申报登记。
5、负责收集参保政策反馈信息及医保操作系统问题。
6、完成好该组的收缴工作。
7、完成领导交办的其它工作。

张金凤(征缴二股股长):
1、制定本股室工作计划、目标责任制、组织参保扩面;完成年征缴任务。
2、负责业务文件起草及调研活动,处理重大来信来访。
3、负责参保单位和个人的申报、登记、缴费基数等资料的复审工作。
4、负责缴费基数年度更新资料复审,核定业务年度内缴费基数。
5、组织稽核工作,依法稽核,提高征缴水平。
6、参与对参保职工的工伤认定。
7、每月向办公室上报基金征缴、稽核相关统计数据。
8、协助抓好保险基金的收缴工作。
9、完成领导交办的其它工作。

刘纪太(征缴二股工作人员):
1、参加参保扩面工作。
2、做好参保申报、登记,缴费基数资料的初审工作。
3、参加稽核工作,依法督促用人单位参加工伤保险。
4、参加缴费基数更新资料的初审,接待参保征缴咨询。
5、负责收集参保政策反馈信息,接待日常参保征缴咨询,办理异动补退收业务。
6、完成该组的收缴工作。
7、完成领导交办的其它工作。

覃春红(医审股副股长):
1、主要负责中医院、澧源镇卫生院、计生指导站、妇保站所有医保病人就医、住院全过程的监控。
(1)、核对参保人员住院是否与其身份相符,有无挂床住院和压床住院现象,做好参保病人每日入院、出院及是否在床情况的登记工作。
(2)、检查用药是否合理、是否因病施治、有无超量带药、有无不合理收费,发现问题及时纠正。
(3)做好特殊检查、特殊治疗及转诊、转治病人的审批工作。
(4)、检查用自费药、乙类药是否事先征得病人同意、签字。
(5)、及时反馈参保病人住院动态,发现问题及时汇报。
(6)、每月将当月的检查情况以书面形式进行上报,作好相应的统计,填好月报表。
(7)、做好参保人员出院的结算审核,有无非医保疾病纳入医保结算以及不合理收费,并签名负责。
(8)、积极宣传医保政策,指导参保病人就医,核对一日清单,热情为每一位参保病人服好务。
2、负责市人民医院医疗费用的结算工作。
3、负责神龙药房、万众药房、百姓药房、益康药房的监管及审核工作。
4、完成领导交办的其它工作。

覃春媛(医审股工作人员):
1、主要负责人民医院、红十字会、皮防所、疾控中心所有医保病人就医、住院全过程的监控。
(1)、核对参保人员住院是否与其身份相符,有无挂床住院和压床住院现象,做好参保病人每日入院、出院及是否在床情况的登记工作。
(2)、检查用药是否合理、是否因病施治、有无超量带药、有无不合理收费,发现问题及时纠正。
(3)做好特殊检查、特殊治疗及转诊、转治病人的审批工作。
(4)、检查用自费药、乙类药是否事先征得病人同意、签字。
(5)、及时反馈参保病人住院动态,发现问题及时汇报。
(6)、每月将当月的检查情况以书面形式进行上报,作好相应的统计,填好月报表。
(7)、做好参保人员出院的结算审核,有无非医保疾病纳入医保结算以及不合理收费,并签名负责。
(8)、积极宣传医保政策,指导参保病人就医,核对一日清单,热情为每一位参保病人服好务。
2、特殊病种的审核及用药的核准工作。
3、负责利民药房、万众大药房、长征路药房、益寿堂药房的监管及审核工作。
4、完成领导交办的其它工作。

胡月华(财务审计股副股长兼出纳):
1、负责指导全县医疗、生育、工伤保险及单位内部的财务管理工作。
2、负责指导全县医疗、生育工伤保险的内部审计工作。
3、每月向办公室上报基金财务收支情况相关财务数据。
4、负责参保单位统筹基金、个人帐户基金、大病互助金、公务员医疗补助、特殊人群经费、生育保险基金、工伤保险金的收付款业务办理、银行存款日记账和现金存款日记账的登账工作。
5、负责与银行和财政专户核对基金帐目。
6、负责按规定将收入户资金划入财政专户,编制用款计划从财政专户将各项基金拨入支出专户。
7、负责基金收支票据的审核工作。
8、负责办理机构经费的日常管理工作。
9、负责办理各项预算经费的拨款追加和核对工作。
10、负责机构经费开支的审核、报账和日常管理工作。
11、负责对财政和相关业务部门的联络工作。
12、完成领导交办的其它工作。

邓庆初(医保服务站站长):
1、在分管局领导的领导下,抓好服务站全面工作。
2、制定本股室工作计划,目标责任制及业务文件起草。
3、做好参保职工政策咨询。
4、每月向办公室上报有关待遇支付相关统计数据。
5、完成领导交办的其它工作。

梅长生、邓庆初(医师):
1、树立良好的医德医风,对工作精益求精,钻研业务技术,努力提高医疗技术水平和服务质量。
2、严格遵守工作纪律,坚守工作岗位,做到病员随到随诊,接诊热情,诊断细心,解答问题耐心。
3、仪表端正,服装整洁,穿戴工作衣帽。
4、严格操作规程,认真执行门诊登记和处方制度,不开大处方、人情方。处方书写要规范。
5、文明行医,礼貌待人,做到热心、耐心、细心。正确诊断,合理用药。对于急症病人要及时诊断处理,处理不了要及时转上级医院。
6、 保持室内清洁卫生,整齐,安静,物品摆放合理有序。
7、发现传染病要及时隔离,对国家管理控制的烈性传染病要及时上报卫生防疫部门进行处理。
8、完成领导交办的其它工作。

蔡娅妮、陆谊平(医保服务站药剂员):

1、严格执行《药品管理法》及各项规章制度,严防差错事故发生。
2、严格处方核对制度,发现书写错误,要及时请医生更正,不得擅自更改。发药时要向患者交代清楚用法、用量及注意事项。
3、对购入药品应认真验收、鉴定,确保入库药品的数量和质量。
有下列情况者不得入库:
(1)票与货物不符。
(2)数量不符。
(3)发霉、变质、虫蛀、破损或滞销以及近期失效的药(用)品。
4、负责做好清购、保管、分发、登、统计及处方整理等工作。
5、了解药品使用效果,征求意见,及时反馈。
6、检查毒、麻、限剧、精神药品及其他药品的使用,管理情况,发现问题及时处理。
7、近期失效的药品要向医生告之,并用书面形式通知医生。
8、及时和财务做好结算工作。
9、做好室内的清洁卫生工作,防止各种灾情的发生。

钟庆华、王华(护师(士)):
1、严格执行治疗室各项规章制度,认真完成各项治疗工作。
2、严格执行无菌技术操作规程和消毒灭菌、隔离制度以及查对制度,防止差错事故发生。
3、负责领取、保管药品、器械和其它物品。
4、准备各项急救所需用品、器材、辅料,在急救过程中应迅速而准确地协助医师进行抢救工作。认真做好门诊病员治疗的登、统计工作。
5、负责医疗器械、敷料、棉签等的清洗、制作、消毒以及器械消毒液的配制工作。
6、做好室内的消毒隔离工作,防止交叉感染。
7、努力学习业务知识,不断提高操作技术。
8、负责本室的卫生、安全、防火工作。
9、完成领导交办的其它工作。   

2007年桑植医保局各项工作目标任务分解


任务项目

任务指标

责任领导

责任人

医疗保险新增参保(人)

3000

王松毛
张明强
钟姣凤

向明
张金凤

医疗保险缴费(万元)

1600

工伤保险新增参保(人)

9120

工伤保险缴费(万元)

271

生育保险新增参保(人)

2000

生育保险缴费(万元)

50

信息各股室负责一篇,报刊征缴一股1篇,报刊征缴二股1篇,报刊办公室1篇。电台办公室报送1个,论文办公室2篇。杂志办公室2篇。调研医审股1篇,内容为:《“看病贵、看病难”》调研报告。调研副局长室1篇,内容为:《城镇居民医疗保险制度》调研报告。

说明:本册责任制今后年度若有补充,在此基础上予以补充完善,若无修改,按此责任制执行。

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